Recommandation V.11
Un réseau mondial pour le développement d'initiatives de conservation transfrontières

L'explosion du nombre d'initiatives de conservation transfrontières à l'échelle mondiale a donné lieu à la création de plus de 169 complexes transfrontières d'aires protégées qui comprennent 666 aires protégées dans 113 pays.

Les initiatives de conservation transfrontières sont en mesure de conserver la diversité biologique et les ressources culturelles au niveau des paysages, d'encourager la coopération et la paix entre les communautés et les sociétés, par-delà les frontières internationales, et d'engendrer la croissance et l'intégration économiques au niveau régional.

La participation de nombreux organismes de conservation et de développement qui se sont investis dans les initiatives de conservation transfrontières, dans le monde entier, a joué un rôle très important. Il reste néanmoins nécessaire de renforcer la coopération entre les organismes afin de soutenir et de créer des aires de conservation transfrontières et d'améliorer les instruments de leur gestion durable et efficace.

Il n'y a pas non plus de cadre stratégique mondial pour la conservation transfrontière ni d'approche généralement acceptée du suivi et de l'évaluation des progrès selon des objectifs biologiques, sociaux, économiques, politiques, juridiques, institutionnels et relatifs à la paix et à la coopération.

Pour que les gestionnaires des aires protégées puissent réaliser des programmes de conservation transfrontières efficaces, il convient d'harmoniser les approches de la gestion, de faire participer les communautés aux programmes de conservation et de développement, d'élaborer et d'appliquer les meilleures pratiques dans les sites et de partager les enseignements acquis.

Malgré les efforts considérables déployés pendant de nombreuses années pour fournir des orientations et un appui, notamment par la production, par la Commission mondiale des aires protégées, du numéro 7 de la collection des lignes directrices sur les meilleures pratiques pour les aires protégées intitulé "Transboundary Protected Areas for Peace and Cooperation" (qui contient à la fois des lignes directrices sur les meilleures pratiques pour les aires protégées transfrontières et un projet de code pour les aires protégées transfrontières en temps de paix et de conflit armé), l'absence de forum international soutenant et créant des initiatives de conservation transfrontières, en collaboration et de manière coordonnée, entrave les progrès.

Un registre international ou une désignation internationale pour les aires de conservation transfrontières serait également utile pour donner un statut officiel à ces sites et garantir l'application de normes d'établissement et de gestion appropriées.

En conséquence, les PARTICIPANTS aux cycles d'ateliers intitulés " Liens dans les paysages terrestres et marins " et " Gouvernance des aires protégées " du Ve Congrès mondial sur les parcs réuni à Durban, Afrique du Sud, du 8 au 17 septembre 2003 :

RECOMMANDENT aux gouvernements, aux organisations non gouvernementales, aux organisations internationales, aux organismes d'aide au développement et en particulier, à l'UICN - Union mondiale pour la nature :

1. DE SOUTENIR l'établissement d'un forum international qui servirait de réseau mondial pour les initiatives de conservation transfrontières, dans le cadre duquel les membres de l'UICN, les Parties à la CDB, les gestionnaires des aires protégées et autres groupes pourraient collaborer, échanger des enseignements et continuer de préparer des approches et stratégies adaptées.

2. D'ÉTABLIR et d'appliquer un programme convenu, en vue de concevoir, pour les initiatives de conservation transfrontières, des outils et mécanismes traduisant les orientations générales dans la pratique, dans le but d'améliorer la conservation au niveau des sites et, en particulier, de faire progresser les meilleures pratiques de gestion pour la conservation axées sur des objectifs, une gouvernance locale non exclusive et la mise en œuvre de protocoles relatifs à la coopération et à la paix.

3. D'ÉLABORER et d'appliquer un programme convenu de suivi et d'évaluation pour la conservation transfrontière quelle qu'elle soit et selon des critères biologiques, sociaux, économiques, politiques, juridiques - y compris le droit coutumier -, institutionnels et relatifs à la paix et à la coopération.

4. D'ÉLABORER, après large consultation, un cadre international porteur et un registre/une désignation pour les aires de conservation transfrontières, reconnus au plan international, et de recommander en outre d'appliquer à ces sites des désignations conjointes au titre d'instruments tels que la Convention de Ramsar, la Convention du patrimoine mondial et le Programme MAB pour l'homme et la biosphère.

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