Efficacité de gestion des AP
Les méthodes d’évaluation
De nombreux acteurs du monde de la conservation, comme le WWF, TNC ou le Centre du Patrimoine Mondial de l'UNESCO ont développé des méthodes d'évaluation. Elles sont nombreuses (plus d'une quarantaine) mais ont un socle commun : le cadre développé par la Commission Mondiale des Aires Protégées (CMAP ou WCPA en anglais) de l'UICN.
Il faut entendre « évaluation de l'efficacité » comme un moyen de :
i) Mesurer la performance d'une aire protégée et de sa périphérie (ou d'un système d'aires protégées) par rapport à sa raison d'être.
La performance de l'aire protégée (ou du système d'aires protégées) s'intéresse à ses résultats et impacts, qui incluent ses fonctions classiques de conservation, d'éducation environnementale, de récréation etc., mais également ses fonctions culturelles, sociales ou économiques…
ii) Prendre des décisions adaptées et évolutives relatives à cette performance et faire évoluer le contexte de l'aire protégée.
Le contexte est le cadre d'exécution de la gestion de l'aire protégée (ou du système). Il n'est pas figé et doit évoluer au fur et à mesure de l'avancée des connaissances et de l'évolution des vocations qu'on reconnaît aux aires protégées.
iii) Améliorer ainsi l'atteinte des objectifs.
Les objectifs sont ceux identifiés dans les processus de désignation de l'aire protégée, de planification, etc. et dépendent des moyens et intrants dont bénéficie le territoire. Mais au-delà, ils regroupent des fonctions (développement social, économique, culturel, récréation, éducation, etc.), qui ne sont pas forcément prises en compte par les gestionnaires.
iv) Etre en mesure de rendre des comptes à tous les partenaires de la gestion des aires protégées (y compris locaux).
L'évaluation permet la mesure des bénéfices (ou des coûts) issus de la gestion de l'aire protégée et sa comparaison aux efforts entrepris pour cela (par le gestionnaire, par les donateurs, par les populations…). Cette mesure est aussi la base de l'identification des moyens additionnels utiles.
Les outils d’évaluation
Les types d’évaluation que nous utilisons :
RAPPAM : Rapid Assessment and Prioritization of Protected Areas Management
METT : Management Effectiveness Tracking Tool
EoH Toolkit : Enhance our Heritage Toolkit
Le déroulement des évaluations
Les évaluations portent :
- sur des sites, parcs, réserves, aires communautaires… choisis dans tous les pays de la sous-région,
- sur des systèmes de gestion, nationaux, régionaux ou transfrontaliers d'aires protégées,
- sur des réseaux spécifiques (par exemple sites du Patrimoine Mondial de l'UNESCO),
- sur des échantillons d'écosystèmes comparables (forêts, zones humides, îles…).
Conduite par une équipe de trois à cinq évaluateurs, chaque évaluation repose sur les échanges avec toutes les parties prenantes dans et autour de l'aire protégée, et est effectuée en étroite collaboration avec les gestionnaires en place. Il s'agit d'une approche résolument participative.
Les demandes d'évaluation relèvent d'une démarche volontaire. Le processus proposé n'est assorti d'aucune contrainte ou condition, sinon celle de rendre publics et accessibles tous les résultats.
Les recommandations de ces évaluations ont par exemple été utilisées par certains pays pour établir leur priorité dans le cadre des projets Medium Size du Fonds pour l'environnement mondial (FEM)) pour la mise en œuvre du programme de travail sur les aires protégées de la convention sur la diversité biologique.
Nos évaluations
Dans le cadre de la mise en œuvre des projets APAO (Amélioration des AP d’Afrique de l’Ouest), AGAPACO (Amélioration de la gestion des AP d’Afrique centrale et occidentale), ainsi que des actions que nous menons afin d’améliorer l’efficacité de la gestion des sites du Patrimoine mondial, plusieurs évaluations ont été conduites : systèmes nationaux, systèmes régionaux et à l’échelle d’un site.
Nos évaluations RAPPAM:
|
Echelle du réseau évalué |
Zone évaluée |
Date évaluation |
Télé-chargement |
|
Nationale |
Burkina Faso |
déc 2008 |
|
|
Nationale |
Burundi |
Sept 2010 |
|
|
Nationale |
Côte d’Ivoire |
juil 2007 |
|
|
Nationale |
Ghana |
Déc 2009 |
|
|
Nationale |
Guinée |
fev 2008 |
|
|
Nationale |
Guinée Bissau |
mars 2007 |
|
|
Nationale |
Mali |
Nov 2007 |
|
|
Nationale |
Mauritanie |
oct 2007 |
|
|
Nationale |
Niger |
avr 2010 |
|
|
Nationale |
République Démocratique du Congo |
avr 2010 |
|
|
Nationale |
Togo |
avr 2008 |
|
|
Nationale |
Tchad |
juin 2008 |
|
|
Région Afrique de l’Ouest |
Sites RAMSAR d’Afrique de l’Ouest |
Juin 2009 |
|
|
Région Afrique de l’Ouest |
Sites Patrimoine Mondial d’Afrique de l’Ouest |
Juil 2009 |
|
|
Région Afrique de l’Ouest |
Réseau des aires marines protégées d’Afrique de l’Ouest (RAMPAO) |
Juin 2009 |
|
|
Région Afrique du Centre |
Aires protégées de l’écosystème forestier du bassin du Congo |
Mai 2010 |
|
Nos évaluations METT:
|
Pays |
Outil d’évaluation |
Aire(s) protégée(s) concernée(s) |
Label interna-tional |
Date évaluation |
Télé-chargement |
|
Burundi
|
METT |
Monuments naturels de l’Est |
|
Sept 2010 |
|
|
Burundi |
METT |
Parc national de la Kibira |
|
Sept 2010 |
|
|
Burundi |
METT |
Parc national de la Ruvubu |
|
Sept 2010 |
|
|
Burundi |
METT |
Paysage aquatique de Bugesera |
|
Sept 2010 |
|
|
Burundi |
METT |
Réserve naturelle forestière de Bururi |
|
Oct 2010 |
|
|
Burundi |
METT |
Réserves naturelles forestières de Rumonge Vyanda Kigwena |
|
Oct 2010 |
|
|
Burundi |
METT |
Réserve naturelle de la Rusizi |
RAMSAR |
Oct 2010 |
|
|
Burkina Faso |
METT |
Réserve partielle de faune du Sahel |
|
mars 2009 |
|
|
Cameroun |
METT |
Parc national de la Benoue |
MAB |
Déc 2011 |
|
|
Cameroun |
METT |
Parc national de Bouba Ndjida |
|
Déc 2011 |
|
|
Cameroun |
METT |
Parc national du Faro |
|
Déc 2011 |
|
|
Cameroun |
METT |
Parc national de Waza |
MAB RAMSAR |
Déc 2011 |
|
|
Côte d’Ivoire |
METT |
Parc national de la Comoe |
PM |
Juin 2009 |
|
|
Côte d’Ivoire |
METT |
Réserve naturelle du mont Nimba |
PM |
Juin 2009 |
|
|
Côte d’Ivoire |
METT |
Parc national de Taï |
PM |
Juin 2009 |
|
|
Guinée |
METT |
Analyse des modes de gestion de 10 AP de Guinée |
|
Sept 2009 |
|
|
Guinée |
METT |
Parc national du Badiar |
MAB |
sept 2009 |
|
|
Guinée |
METT |
AP transfrontalière Guinée-Guinée Bissau |
|
sept 2009 |
|
|
Guinée |
METT |
AP transfrontalière Guinée-Mali |
|
sept 2009 |
|
|
Guinée |
METT |
Parc national du Haut Niger |
MAB |
sept 2009 |
|
|
Guinée |
METT |
Réserve de faune de Kankan |
|
sept 2009 |
|
|
Guinée |
METT |
Forêt classée de Kounounkan |
|
sept 2009 |
|
|
Guinée |
METT |
Sanctuaire de faune des îles de Loos |
RAMSAR |
sept 2009 |
|
|
Guinée |
METT |
Réserve naturelle intégrale du Mont Nimba |
PM MAB |
sept 2009 |
|
|
Guinée |
METT |
Reserve naturelle des îles Tristao |
RAMSAR |
sept 2009 |
|
|
Guinée |
METT |
Forêt classée de Ziama |
MAB |
sept 2009 |
|
|
Guinée Bissau |
METT |
Parc national d’Orango |
MAB |
mars 2007 |
|
|
Mali |
METT |
Réserve de faune d’Ansongo Menaka |
|
mars 2009 |
|
|
Mauritanie |
METT |
Parc national du Diawling |
MAB RAMSAR |
oct 2007 |
|
|
Mauritanie |
METT |
Guelb er Richât |
|
mars 2009 |
|
|
Mauritanie |
METT |
Parc national du Banc d’Arguin |
PM |
Juin 2009 |
|
|
Niger |
METT |
Réserve naturelle de l’Aïr du Ténéré |
PM MAB |
Mars 2010 |
|
|
Niger |
METT |
Parc national du W |
PM MAB RAMSAR |
Mars 2010 |
|
|
Niger |
METT |
Réserve naturelle de Termit Tintouma |
|
Mars 2010 |
|
|
Niger |
METT |
Réserve totale de Gadabedji |
|
Mars 2010 |
|
|
Niger |
METT |
Réserve de faune de Dosso |
MAB RAMSAR |
Mars 2010 |
|
|
Niger |
METT |
Réserve de faune de Tamou |
MAB |
Mars 2010 |
|
|
RDC |
METT |
Réserve de la Basse Kando |
|
Avril 2010 |
|
|
RDC |
METT |
Parc national de la Garamba |
PM |
Avril 2010 |
|
|
RDC |
METT |
Réserve naturelle d’Itombwe
|
|
Avril 2010 |
|
|
RDC |
METT |
Parc national de Kahuzi Biega |
PM |
Avril 2010 |
|
|
RDC |
METT |
Parc national des Kundelungu |
|
Avril 2010 |
|
|
RDC |
METT |
Réserve de faune de Lomako |
|
Avril 2010 |
|
|
RDC |
METT |
Parc national de la Maiko |
|
Avril 2010 |
|
|
RDC |
METT |
Parc marin des Mangroves |
RAMSAR |
Avril 2010 |
|
|
RDC |
METT |
Réserve intégrale du Mont Hoyo |
|
Avril 2010 |
|
|
RDC |
METT |
Réserve naturelle intégrale de Nsele |
|
Avril 2010 |
|
|
RDC |
METT |
Réserve de faune à Okapi |
PM |
Avril 2010 |
|
|
RDC |
METT |
Parc national de la Salonga |
PM |
Avril 2010 |
|
|
RDC |
METT |
Réserve naturelle de Tumba Ledima |
|
Avril 2010 |
|
|
RDC |
METT |
Parc national d’Upemba |
|
Avril 2010 |
|
|
RDC |
METT |
Parc national des Virunga |
PM RAMSAR |
Avril 2010 |
|
|
Sénégal |
METT |
Parc national des oiseaux du Djoudj |
PM |
Juin 2009 |
|
|
Sénégal |
METT |
Parc national du Niokolo Koba |
PM |
Juin 2009 |
|
|
Togo |
METT |
Parc national Oti Kéran |
RAMSAR |
avr 2008 |
|
|
Togo |
METT |
Parc national Oti Mandouri |
RAMSAR |
avr 2008 |
|
|
Tchad |
METT |
Réserve de faune de Ouadi Rimé-Ouadi Achim |
|
mars 2009 |
|
Nos évaluations EoH:
|
Pays |
Aire(s) protégée(s) concernée(s) |
Label interna-tional |
Date évaluation |
Télé-chargement |
|
Bénin |
Parc national de la Pendjari |
RAMSAR |
2008 |
|
|
Côte d’Ivoire |
Parc national de la Comoe |
PM |
Janv 2010 |
|
|
Côte d’Ivoire |
Parc national de Taï |
PM |
Janv 2010 |
|
|
Mauritanie |
Parc national du Banc d’Arguin |
PM |
Nov 2009 |
|
|
Niger |
Parc national du W |
PM MAB RAMSAR |
Fév 2009 |
|
|
Sénégal |
Parc national des oiseaux du Djoudj |
PM |
Nov 2009 |
|
|
Sénégal
|
Parc national du Niokolo Koba |
PM |
Nov 2009 |
|
Légende :
MAB : Man And Biosphère
PM : bien naturel du Patrimoine Mondial
RAMSAR : zone humide reconnue par la convention de Ramsar
