Conservar también es un derecho, claro e irrefutable

05 July 2013 | News story
0 Comentarios

Doris Cordero,de nacionalidad costarricense, es Oficial de Programa en la Oficina Regional para América del Sur de la UICN, responsable de los temas de bosques y cambio climático. Con amplia experiencia en temas de servicios ambientales, manejo y conservación de bosques, gobernanza ambiental, mecanismos de mitigación y adaptación al cambio climático basados en ecosistemas, entre otros. Es Ingeniera Forestal del Instituto Tecnológico de Costa Rica y Licenciada en Ciencias Forestales de la Universidad Nacional (Costa Rica).    

Muchas veces las medidas para promover la conservación de la naturaleza pueden socavar los derechos humanos; en particular, los derechos individuales y colectivos de pueblos indígenas y comunidades locales. El Enfoque de Derechos aplicado a la Conservación (Rights based approach – RBA) surge como una forma para reconciliar el desarrollo, la conservación y los derechos humanos, reconociendo las sinergias entre éstos.

Es ampliamente aceptado que fallas en el abordaje de la conservación de los recursos naturales y la biodiversidad pueden socavar los derechos humanos, por ejemplo, la destrucción de ecosistemas y por consiguiente de los servicios que estos proveen, de los cuales dependen pueblos indígenas y comunidades locales. Por lo tanto, promover un mayor reconocimiento e integración de los vínculos multidimensionales y recíprocos entre la conservación de la naturaleza, el mantenimiento de los medios de vida y el respeto por los derechos humanos, es indispensable.

Según el Plan Estratégico para la Diversidad Biológica 2011-2020 y las Metas de Aichi, esa falta de reconocimientos es una causa subyacente de la pérdida de la diversidad biológica que debe ser abordada.

Aunque se han desarrollado diversos vínculos entre ambiente y derechos humanos, el Enfoque de Derechos aplicado a la Conservación (Rights based approach – RBA) ofrece una orientación innovadora para ajustar los instrumentos legales y de política con el fin de reconocer y fortalecer las interrelaciones entre desarrollo, conservación y derechos humanos.

El proyecto “Aplicando el enfoque de derechos a la conservación”, liderado por el Centro de Derecho Ambiental de la UICN se enfocó en diseminar información que contribuya a asegurar el respeto a los derechos de comunidades vulnerables en la República Popular Democrática Lao, Honduras y Ecuador en aras de mejorar sus medios de vida y promover la conservación de la biodiversidad y el mantenimiento de los servicios que proveen los ecosistemas.

En América del Sur el Enfoque de Derechos para la Conservación se promovió como ejercicio piloto en la Amazonía Ecuatoriana con el Pueblo Shuar Arutam. Adicionalmente se trabajó con líderes de las nacionalidades Zapara, Siona, Waorani, Secoya y Quechua en el fortalecimiento de capacidades en temas de derechos para el manejo y conservación del territorio principalmente.

El Pueblo Shuar Arutam está conformado por 45 comunidades con alrededor de ocho mil habitantes, ubicadas en 200 mil hectáreas en la parte norte de la Cordillera del Cóndor, al sur del Ecuador. En 2001, ellos iniciaron un proceso de gestión integral de su territorio, basado en sus intereses de protección territorial y cultural, vinculando la cultura con el uso de los recursos naturales, la salud y la educación.

Uno de los principales pilares de este proceso es la construcción de gobernanza interna, lo cual responde a un proceso continuo de concienciación y fortalecimiento de capacidades para que este modelo de gestión integral sea reconocido, mejor comprendido y aceptado por las familias shuar. Atrevés de este proyecto, la UICN apoyó el fortalecimiento de capacidades, a la vez que desarrolló una pequeña campaña de comunicación y concienciación dirigida tanto a los líderes como a las familias shuar. Las discusiones y diálogos facilitaron el análisis de la implementación del Plan de Vida del Pueblo Shuar Arutam desde sus inicios entre 2001 y 2003, el cual podrá ser utilizado por su Consejo de Gobierno para guiar su planificación y desarrollo futuro.

La difusión y el análisis del tema de derechos con líderes de diferentes nacionalidades indígenas de la Amazonía Ecuatoriana evidenció preocupaciones similares en el ejercicio de los derechos, así como la existencia de estrategias y situaciones diversas respecto de la gestión territorial y el manejo y conservación del territorio. El proyecto motivó a los líderes a proponer un proceso más profundo de análisis, con el objetivo de posicionar el concepto de derecho a la conservación y manejo del territorio dentro de sus comunidades y frente a las autoridades locales, regionales y nacionales.

El enfoque de derechos para la conservación es una herramienta que puede ser utilizada en iniciativas que propendan un mejor y más equitativo manejo del territorio que pertenece a pueblos indígenas y comunidades locales en América del Sur. Asimismo, esta herramienta puede ser empleada en proyectos para la mitigación y adaptación al cambio climático que utilizan enfoques basados en ecosistemas, como pueden ser REDD+ y la Adaptación basada en Ecosistemas, principalmente en la región amazónica donde el tema de derechos, en muchos casos, todavía debe ser abordado.

Este artículo forma parte de la revista electrónica de UICN-Sur, Conservación Ahora. Julio 2013.
 

 


Comentarios

0 Comentarios